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意大利、西班牙面临大流行后政治考验:欧盟基金能否确保近期政治稳定

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意大利正在享受罕见的政治平静阶段,而改组的西班牙政府可能已经设计了自己的一些暂时的政治稳定。

至少,意大利和西班牙是欧元区政府如何在 Covid-19 危机之后实现预算政策正常化以及通过改革和使用相结合来解决可持续增长的长期问题的例子欧盟恢复资源。

自德拉吉升任总理以来意大利的巨变

在意大利,自 2 月以来,政局发生了翻天覆地的变化,前欧洲央行行长马里奥·德拉吉的政府组建,他受益于议会中的绝对多数。

德拉吉在其短暂的任期内完成了一些主要目标,即加速疫苗接种运动和起草恢复计划。

意大利庞大而多元化的经济体的结构改革仍然是最重要的。德拉吉需要在他打算在本月晚些时候提出的计划中调和政府内部政治团体的不同意见——涉及司法改革、竞争政策和财政改革等优先领域。在消除限制意大利增长潜力的瓶颈方面取得进展确实至关重要。

德拉吉任内更长时间可能对意大利的信用评级有利

但德拉吉将担任政府首脑多久?

目前的立法机构将于 2023 年结束,但明年初,意大利国会议员将选举下一任意大利总统。

鉴于德拉吉的政治地位和广泛的政治支持,在大流行之前,德拉吉是接替塞尔吉奥·马塔雷拉总统担任这一职务的明确候选人。现在情况不太清楚了。一种选择是让马塔雷拉寻求一个新任期,允许德拉吉继续担任首相直至 2023 年。

这可以让德拉吉有足够的时间来监督关键改革和其他措施,以帮助确保意大利实现更持久的复苏,同时避免在当前关键时刻提前举行选举。意大利较长时期的政治稳定将被认为有利于意大利的BBB+/负面信用评级。

西班牙的政治局势仍然充满挑战,尽管选举前可能会出现暂时的稳定时期

在西班牙,政治局势仍然充满挑战,在马德里地区选举后,由总理佩德罗·桑切斯 (Pedro Sánchez) 领导的社会党和极左的 Unidas Podemos (UP) 组成的少数政府面临一定程度的不稳定,此后 UP 负责人 Pablo Iglesias 辞去了副手总理。

尽管如此,政府决定部分赦免在 2017 年非法加泰罗尼亚独立协商后被监禁的 9 名加泰罗尼亚政客和官员,可能更令人鼓舞的事态发展。此举应促进中央和地方政府之间更加和解的关系,并确保加泰罗尼亚支持独立的政党ERC 继续支持西班牙中央政府通过关键立法,最重要的是 2022 年预算。

这些情况可能会导致西班牙在 2023 年 12 月举行的选举之前暂时进入政治稳定阶段。

欧盟复苏基金支持政府稳定和改革势头

对意大利和西班牙而言,复苏和复原计划应能在未来几年支持政府的稳定和改革势头。分配给这些国家的大规模欧盟资金,其中意大利和西班牙是欧盟资金的主要受益者,激励政治团体暂时搁置分歧,以避免阻碍刚刚起步的复苏。

根据欧盟委员会的数据,在结构改革实施方面,将意大利和西班牙的各自表现与最强大的欧盟国家之间的差距缩小一半,将在 20 年内将产出提高约 17% 和 10%。撇开社会福利不谈,这种增长将极大地帮助这些国家管理不断上升的预算赤字和公共债务。

7 月 16 日,我所代表的机构确认西班牙的评级为 A-,并将展望从负面修正为稳定。我们对意大利的下一次预定主权信用审查是在 8 月 20 日


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